ЈАВНИ ПОЗИВ за подношење захтева јединица локалне самоуправе за расподелу дела средстава

ДАТУМ: 08.11.2011. Министарство за људска и мањинска права, државну управу и локалну самоуправу - Комисија за спровођење поступка и утврђивање предлога за расподелу средстава у „Службеном гласнику Републике Србије", број 82 од 4. новембра 2011. године (на страни 138, у делу Остали огласи - Конкурси), објавила је Јавни позив за подношење захтева јединица локалне самоуправе за расподелу дела средстава из наменских примања буџета Републике која се остварују приређивањем игара на срећу, а користе за финансирање локалне самоуправе. Рок за подношење захтева по овом јавном позиву истиче 5. децембра 2011. године.

На основу члана 7. тачка 1) Уредбе о начину расподеле дела средстава из наменских примања буџета Републике која се остварују приређивањем игара на срећу, а користе за финансирање локалне самоуправе („Службени гласник РС", бр. 75/05, 117/05 и 18/09),

МИНИСТАРСТВО ЗА ЉУДСКА И МАЊИНСКА ПРАВА, ДРЖАВНУ УПРАВУ И ЛОКАЛНУ САМОУПРАВУ
Комисија за спровођење поступка и утврђивање предлога за расподелу
средстава објављује

ЈАВНИ ПОЗИВ
за подношење захтева јединица локалне самоуправе за расподелу дела средстава
из наменских примања буџета Републике која се остварују приређивањем игара
на срећу, а користе за финансирање локалне самоуправе

Расподела средстава се врши за остваривање следећих циљева:

1. Учешће у обезбеђивању недостајућег дела средстава у пуном или делимичном износу за реализацију нових или завршетак започетих пројеката који се финансирају из буџета јединице локалне самоуправе, а од посебног су значаја за живот грађана на њеној територији.
Укупан износ средстава који се расподељује за остваривање наведеног циља: 35.000.000,00 динара.
Критеријуми за утврђивање предлога за расподелу средстава:
- у којој мери пројекат, у вези са којим је поднет захтев за расподелу средстава, доприноси остваривању изворних послова јединице локалне самоуправе;
- у којој фази се налази пројекат, колико је средстава потребно за реализацију започетог пројекта, која је укупна финансијска вредност пројекта, у ком року се предвиђа завршетак започетог пројекта;
- стварни допринос пројекта побољшању животног стандарда и услова живота грађана на територији јединице локалне самоуправе.
Потребна документација коју су заинтересоване јединице локалне самоуправе дужне да поднесу уз захтев за доделу средстава:
- пројектна документација, дозволе, решења, сагласности и други акти надлежних органа на основу којих се реализује конкретан пројекат;
- извод из буџета јединице локалне самоуправе којим се одобравају средства за реализацију конкретног пројекта;
- извештај надзорног органа који садржи податке: у којој фази се налази пројекат, колико је средстава потребно за реализацију започетог пројекта, која је укупна финансијска вредност пројекта и у ком року се предвиђа завршетак започетог пројекта.
Захтев за расподелу средстава се може односити само на реализацију једног одређеног пројекта од посебног значаја.

2. Пружање помоћи јединици локалне самоуправе у реализацији програма рационализације или оспособљавања органа локалне самоуправе.

Укупан износ средстава који се расподељују за остваривање наведеног циља: 5.000.000,00 динара.

Критеријуми за утврђивање предлога за расподелу средстава:
- број, старосна и квалификациона структура запослених у органима локалне самоуправе у време подношења захтева и у години која претходи години у којој се подноси захтев;
- програм рационализације, који се спроводи сагласно променама унутрашњег уређења, односно оспособљавања органа у јединици локалне самоуправе;
- укупан износ средстава потребних за накнаде за вишак запослених;
- укупан износ буџетских средстава намењених за социјална давања као и за стручно усавршавање и оспособљавање запослених.
Потребна документација коју су заинтересоване јединице локалне самоуправе дужне да поднесу уз захтев за доделу средстава:
- подаци о броју, старосној и квалификационој структури запослених у органу локалне самоуправе за наведене временске периоде;
- програм рационализације, који се спроводи сагласно променама унутрашњег уређења, односно оспособљавањa органа у јединици локалне самоуправе, оверени обрачуни потребних средстава, прегледи о појединачном и укупном износу средстава потребних за накнаде за вишак запослених или за оспособљавање и укупна документација која се односи на спроведене фазе у реализацији програма;
- извод из буџета јединице локалне самоуправе који садржи износ буџетских средстава намењених за социјална давања, као и за стручно усавршавање и оспособљавање запослених.
3. Пружање помоћи јединици локалне самоуправе која је погођена елементарном непогодом или другом несрећом већих размера.
Укупан износ средстава који се расподељују за остваривање наведеног циља: 5.000.000,00 динара.
Критеријум за утврђивање предлога за расподелу средстава:
- висина штете која је причињена елементарном непогодом или другом несрећом већих размера.
Потребна документација коју су заинтересоване јединице локалне самоуправе дужне да поднесу уз захтев за доделу средстава:
- извештај надлежног органа са податком о процени висине причињене штете елементарном непогодом или другом несрећом већих размера.
4. Пружање техничке и друге помоћи у циљу модернизације рада органа јединице локалне самоуправе
Укупан износ средстава који се расподељују за остваривање наведеног циља: 15.000.000,00 динара.
Критеријуми за утврђивање предлога за расподелу средстава:
- степен техничке опремљености, као и потреба за подизањем постојећег нивоа опремљености органа јединице локалне самоуправе;
- допринос коришћења ових средстава остваривању циљева реформе локалне самоуправе, њихов утицај на ефикасност пружања услуга грађанима и обављање поверених послова;

- утицај на подстицање нових инвестиција и донација које доприносе развоју јединице локалне самоуправе.
Потребна документација коју су заинтересоване јединице локалне самоуправе дужне да поднесу уз захтев за доделу средстава:
- елаборат који садржи детаљно обрађене показатеље за све наведене критеријуме и документација на основу које је утврђена висина захтеваног износа средстава.

5. Пружање помоћи јединици локалне самоуправе у реализацији различитих облика солидарности са лицима која су у суштински неједнаком положају са осталим грађанима, као и са лицима са посебним потребама и помоћи социјално-хуманитарним организацијама на њиховој територији.
Укупан износ средстава који се расподељују за остваривање наведеног циља: 21.500.000,00 динара.
Критеријуми за утврђивање предлога за расподелу средстава:
- у којој мери постоји потреба да се пружи помоћ јединици локалне самоуправе за финансирање различитих облика солидарности и помоћи, односно програма и активности;
- План и програм финансирања конкретног облика солидарности и помоћи за лица која су у суштински неједнаком положају са осталим грађанима, као и за лица са посебним потребама, односно програма и активности социјално-хуманитарних организација на њиховој територији, за који је поднет захтев за доделу средстава;
- укупан износ средстава потребних за реализацију Плана и програма финансирања конкретних облика солидарности и помоћи, односно програма и активности;
- допринос коришћења ових средстава побољшању положаја лица и организација кроз реализацију конкретних облика солидарности и помоћи које предвиђа План и програм финансирања;
- укупан износ буџетских средстава која су предвиђена за те намене.
Потребна документација коју су заинтересоване јединице локалне самоуправе дужне да поднесу уз захтев за доделу средстава:
- План и програм финансирања конкретног облика солидарности и помоћи за лица која су у суштински неједнаком положају са осталим грађанима као и за лица са посебним потребама, односно програма и активности социјално-хуманитарних организација на њиховој територији за који је поднет захтев за доделу средстава, који садржи детаљно обрађене наведене критеријуме;
- финансијска, правна, техничка и друга документација о испуњавању услова за финансирање конкретних облика солидарности и помоћи и документација неопходна за њихову реализацију;
- извод из буџета јединице локалне самоуправе уколико је јединица локалне самоуправе определила средства за наведене намене.

6. Пружање помоћи јединици локалне самоуправе у реализацији програма заштите животне средине, односно локалних, акционих и санационих планова, као и пројеката и активности из области заштите животне средине.
Укупан износ средстава који се расподељују за остваривање наведеног циља: 15.000.000,00 динара.
Критеријум за утврђивање предлога за расподелу средстава:
- опис и оцена стања животне средине;
- предвиђене дугорочне и краткорочне мере за спречавање, ублажавање и контролу загађивања;
- процена утицаја на здравље људи у случају угрожене животне средине;
- носиоци, начин, динамика и средства за реализацију програма, планова односно пројеката и активности;
- допринос коришћења ових средстава заштити животне средине.
Потребна документација коју су заинтересоване јединице локалне самоуправе дужне да поднесу уз захтев за доделу средстава:
- програм заштите животне средине, локални акциони или санациони план, пројекат из области заштите животне средине или план и програм активности из области заштите животне средине са свим предвиђеним и неопходним сагласностима и дозволама, све у зависности од намене средстава за коју се захтев подноси;
- извештај надлежног органа јединице локалне самоуправе који садржи податке у којој фази је реализација програма заштите животне средине, односно локалних акционих и санационих планова или пројеката и активности из области заштите животне средине, колико је средстава потребно за реализацију започетих послова и у ком се року предвиђа завршетак послова за које се подноси захтев за доделу средстава;
- извод из буџета јединице локалне самоуправе уколико је јединица локалне самоуправе определила средства за ове намене.
___

Јединица локалне самоуправе је у обавези да пре достављања захтева за учешће у расподели средстава, како би он био узет у разматрање, достави извештај о реализацији циљева и начину утрошка средстава која су јој одобрена по ранијим јавним позивима или делимични извештај уколико је реализација у току.
Јединица локалне самоуправе (општина, град и град Београд) може по једном јавном позиву поднети захтев за расподелу средстава ради остваривања највише два циља.
Захтеве за доделу средстава са потребном документацијом за циљ за који се подноси и попуњеним прописаним обрасцем из члана 17. Уредбе (који се може преузети у Министарству, IV спрат, соба 3 или са сајта Министарства), Одлуком о буџету за годину у којој се захтев подноси, завршним рачуном за претходну годину, Одлуком о општинској управи и Актом о унутрашњој организацији и систематизацији, јединице локалне самоуправе подносе Министарству за људска и мањинска права, државну управу и локалну самоуправу - Комисији за спровођење поступка и утврђивање предлога за расподелу средстава, Београд, Бирчанинова 6, у року од 30 дана од дана објављивања јавног позива.