Корак даље са донаторима

У петак 13.07.2007. године у просторијама Министарства одржан је састанак са групом водећих међународних донатора, који су у протеклом периоду у значајној мери подржали реформу државне управе. Представнике донатора (УНДП и Шведске интернационалне агенције за подршку развоју СИДА - испред заједничког Програма за напредак и оживљавање општина „МИР2“, КфW Банкенгруппе и амбасаде Савезне Републике Немачке, амбасаде Италије, УН Хабитата, УНИЦЕФ-а) предводила је госпођа Карин Салерно, директор Швајцарске канцеларије за сарадњу СЕЦО при амбасади Швајцарске. На дневном реду овог радног састанка нашла су се питања креирања законодавног оквира у циљу даље децентрализације, са посебним освртом на фискалну децентрализацију и транспарентност институционалне структуре, као и наставак процеса јачања капацитета система локалне самоуправе, пружање основног пакета социјалних услуга на локалном нивоу и веће учешће грађана у јавним пословима. У оквиру свог уводног обраћања министар Милан Марковић је истакао значај досадашње донаторске помоћи, али и потребу ревидирања Акционог плана за спровођење Стратегије реформе државне управе - на бази онога што је до сада урађено, а у складу са утврђеним циљевима реформе. Министар Марковић је, такође, најавио да ће Министарство у наредном периоду преузети активну улогу у циљу хармонизације активности донатора са приоритетима (ревидираног) Акционог плана и да ће проширити своје интерне капацитете у циљу што ефикаснијег спровођења активности у надлежности Министарства. „Централна тема Закона о локалној самоуправи биће управо повећање надлежности локалних самоуправа, како би локална власт била оспособљена да решава питања од локалног значаја“, нагласио је министар, додавши да кључ у том процесу представља интензивна обука државних службеника и увођење модерних информационих технологија у процес њиховог рада. У вези са питањима фискалне децентрализације, министар је објаснио да је то област за коју је надлежно Министарство финансија, а да ће Министартво за државну управу и локалну самоуправу свој допринос том процесу дати кроз увођење својине јединица локалне самоуправе у предлог нацрта Закона о удружењима грађана. Скупу се обратио и државни секретар Драгутин Радосављевић осврнувши се на проблеме у досадашњој имплементацији програма реформе државне управе и објаснио које су конкретне мере планиране за даљи ток реформе у циљу децентрализације, деконцентрације, деполитизације, веће ефикасности и рационализације државне администрације. Помоћник министра Милица Дражић нагласила је да се у Сектору за хармонизацију прописа са правом ЕУ, међународну сарадњу и управљање пројектима активно анализирају досадашњи резултати и планирају конкретне активности везане за програме подршке донаторске заједнице. Мајсун Ен Натур и Душан Брајковић, представници Одсека за управљање пројектима, истакли су значај искуства, које присутни донатори имају о досадашњем току реформе државне управе и информисали их о иницираним пројектима сходно Стратегији реформе, са жељом да се у будућности успостави директна сарадња између Министарства и донатора у циљу достизања конкретних резултата. Госпођа Карин Салерно, представница групе донатора, констатовала је да се приоритети донатора и Министарства поклапају, да су донатори спремни да пруже подршку у даљим напорима Министарства у правцу реализације реформе државне управе и да је задовољна што постоји обострана спремност да се дијалог настави већ након летње паузе и даље негује на редовној основи.